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对于考察方式为何从发电量变化到用电量，原因在于配额制的推出主要强调的是可再生能源的利用，所以从道理上讲应该采用用电量。但对于可再生能源而言，厂用电率比较低，而且可再生能源的发电量上网后是无法区分的，因此实际计算中还是用的发电量。我国可再生能源的发展超乎预期，此前测算，普遍认为风资源好的西部地区，配制指标能达到15%就已经很高了，但从实际情况看，近两年有些地方超过了20%。“必须关注的是，高配额的实现是在弃风弃光非常严重的情况下，陷入建的越多，弃的越多的怪圈，解决弃风弃光的问题，单纯的要求西部风资源好的地方再提高本地的消纳能力，已经直逼天花板了。所以进行激励式的开发，解决现在的消纳问题。”

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禁令实施半年多过去了，那些原本依靠中国处理垃圾的国家怎么样了呢？中国的洋垃圾禁令到底产生了多大影响？文 |谢芳 马钰轩（瞭望智库实习生）1抱怨的美国，无奈的英国中国拒绝进口“洋垃圾”对很多国家的影响堪称“惨痛”。小编来举几个例子：根据美国废弃金属工业协会提供的数据，仅2016年一年，美国就向中国出口了高达143万吨的塑料废品和1320万吨的纸质废品，总价值56亿美元。

从国际经验来看，一般是先出台配额制，再推出绿证。对于我国配额制与绿证出生顺序为何颠倒这一疑问，李琼慧告诉《能源》记者，我国与国外的配额制系两个不同的概念，国外对可再生能源的补贴包括两个政策体系，一是以德国为代表的欧洲体系，即通过固定上网电价，通过电价补贴可再生能源。美国体系则与欧洲完全不同，实行配额制。我国目前采用欧洲经验执行的实行固定电价。